Решение суда в отношении иска прокурора И. к Государственному Стационарному учреждению социального обслуживания населения «И. психоневрологический интернат» .

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.И. И. районный суд Ставропольского края
в составе: судьи Созаруковой Л.А.
с участием помощника прокурора Прокурор
при секретаре З М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Изобильненского района в интересах неограниченного круга лиц к Государственному Стационарному учреждению социального обслуживания населения «И. психоневрологический интернат» о понуждении устранить нарушения пожарной безопасности,
Установил:
Прокурор И. района обратился в суд с исковым заявлением в защиту неограниченного круга лиц к Государственному Стационарному учреждению социального обслуживания населения «И. психоневрологический интернат» о понуждении в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности.
В судебном заседании истец помощник прокурора Прокурор иск поддержал и пояснил, что прокуратурой района совместно с дознавателем ОНД по И. району 5 апреля 20..г. была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопастности в ГСУСОН «И. ПНИ». В ходе проверки ГСУ СОН И. ПНИ» выявлены следующие нарушения пожарной безопасности:

• - отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленным разделом XVIII «Правил противопожарного режима № 390». ФЗ № 123 ч.1 ст.151, ППР 390 п.2, п. 460, п.461, п.462.
• - не обеспеченно хранение на объекте исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта. ФЗ № 123 ч.1 ст.151, ППР 390 п.61; НПБ 104-03.
• - не обеспеченно в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматической установок пожарной сигнализации систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). ФЗ № 123 ч.1 ст.151, ППР 390 п.63.
• -допускается эксплуатация удлинителей для питания электроприборов, не предназначенных для проведении аварийных и других временных работ. ФЗ № 123 ч.1 ст.151, ППР 390 п.42.
• -не обеспеченно на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а так же на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек наличие планов эвакуации людей при пожаре согласно норм и требований. ФЗ № 123 ч.1 ст.151, ППР 390 п.7.
• -не обеспеченно проведение проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре объекта с оформлением соответствующего акта проверки не реже 1 раза в квартал. ФЗ № 123 ч.1 ст.151, ППР 390 п.61.
• -не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий строительных конструкций, горючих и отделочным материалов, а так же осуществление проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) (строительных конструкций кровли здания лечебного учреждения, гаражей, прачки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год ФЗ № 123 ч.1 ст.151, ППР 390 п.21.
• -не обеспеченно наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". ФЗ № 123 ч.1 ст. 151, ППР 390 п.20.
• -допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.42.
• -не организованна очистка эстакад и площадок от останков нефтепродуктов не реже 1 раза за смену. ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.276.
• -не создана пожаро-техническая комиссия в целях организации и осуществления работ по предупреждению. Пожаров на объекте где может одновременно находиться 50 и более человек ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.5.
• -не обеспечено на объекте с ночным пребыванием людей наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения. ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.9.
• -не обеспеченно на объекте с массовым пребыванием людей наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте. ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.12.
• -не организованно проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями. ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.22.
• -допускается хранение в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.23.
• -не обеспеченно на объекте здравоохранения в котором находятся больные, не способные двигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 больных (инвалидов) ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.136.
• -допускается устройство в подвальных и цокольных этажах лечебного учреждения размещение мастерских, складов и кладовых. ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.136.
• -используются подсобные помещения из сгораемых материалов под лестничным маршем на первом этаже. (административный корпус). ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.21.
• -не произведен ремонт систем пожарной сигнализации на втором этаже (пост № 3 административный корпус, помещения хранения продуктов) в соответствии с нормативными документами. ФЗ № 123 ч.151, ППР 361 НПБ 110-03 п.4.
• -не произведен капитальный ремонт систем оповещения людей о пожаре в соответствии с нормативными документами. ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.61. НПБ 104-03.
• -допускается прокладка соединительных линий СОУЭ выполнена без применения коробов или каналов, выполненных из негорючих материалов. ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.61 НПБ 88-01. п.12.66. п.12.67.
• -не установлены настенные звуковые оповещатели на расстоянии менее 150мм. от потолка. ФЗ № 123 ч.151, ППР 390 п.61 НПБ 104-03. П.3.21. Выявленные проверкой правила пожарной безопасности влияют на безопасность сотрудников, которые работают в данном учреждении. Просит суд удовлетворить исковые требования и обязать Государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Изобильненский психоневрологический интернат» в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности.

Ответчик - представитель ГСУСОН «И. ПНИ» по доверенности Представитель в судебном заседании иск признал и пояснил, что выявленные проверкой нарушения имеют место. В настоящее время проводятся необходимые работы по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности: налажена и введена в эксплуатацию автоматическая пожарная сигнализация и оповещение о пожаре, проведена проверка перекрытий, составлен акт, деревянные конструкции чердачных перекрытий, гаражей и прачечной обработаны до 2 степени огнезащиты, система автоматической пожарной сигнализации находится в работоспособном состоянии, имеется план действий сотрудников «И. ПНИ» в случае возникновения пожара, стихийного бедствия и других чрезвычайных ситуаций, разработан план профилактического обслуживания и план эвакуации проживающих. Дальнейшее устранение выявленных нарушений будет произведено в зависимости от поступления финансирования.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследуя материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ - каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
В соответствии со ст.210 ТК РФ - основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
В судебном заседании установлено, что выявленное состояние пожарной безопасности в ГСУСОН «И. ПНИ» не обеспечивает охрану труда, сохранение жизни и здоровья работников, и лиц, находящихся в этом учреждении.
В соответствии со ст.37 ФЗ №69 «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, обеспечивать пожарную безопасность, осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что выявленные нарушения пожарной безопасности имеют место, до настоящего времени не устранены.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обоснованность искового требования подтверждается результатом проверки, в связи с установленным, исковое требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-196, ст.198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск прокурора И. района в интересах неограниченного круга лиц к Государственному Стационарному учреждению социального обслуживания населения «И. психоневрологический интернат» о понуждении устранить нарушения пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать Государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения «И. психоневрологический интернат» в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию ГСК краевого суда в течение месяца через районный суд.
Судья Л.А.С.